学院落实党风廉政建设责任制实施细则
发布人:系统管理员  发布时间:2011-09-30   浏览次数:1909

关于印发《中共杭州电子科技大学委员会

关于学院落实党风廉政建设责任制实施细则》的通知

 

各党总(直)支、各学院、处级部门:

中共杭州电子科技大学委员会关于学院落实党风廉政建设责任制实施细则》已经学校党委同意,现予以印发,请认真贯彻执行。

特此通知。                               

                              一一年五月十九日

 中共杭州电子科技大学委员会

关于学院落实党风廉政建设责任制实施细则

第一条 为加强对学院的指导与管理,明确学院党政领导班子及成员对党风廉政建设应负的责任,健全学院反腐倡廉工作机制,推进学院党风廉政建设工作,根据中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,特制定本实施细则。

第二条  实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证上级关于党风廉政建设和反腐败工作一系列决策和部署的贯彻执行。

第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党政齐抓共管,集体领导与个人分工相结合,并充分依靠广大师生员工的支持和参与。

第四条 学院党政领导班子对学院党风廉政建设负全面领导责任,与组织工作、精神文明建设和各项业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。学院党政领导班子在党风廉政建设中,要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一) 按照校党委、行政和纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合本院实际,研究制定廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确分工,落实责任,并认真组织实施。

(二)及时传达贯彻上级和学校有关党风廉政建设和反腐败工作的文件和部署,认真组织党员、干部学习党风廉政建设理论和党风廉政法规,开展党风廉政教育和党性党风党纪教育,增强党员、干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。

(三)抓好本单位领导班子思想作风建设和班子成员的廉洁自律工作。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和教育部的领导干部廉洁自律“十不准”的规定,模范遵守党纪国法和学校有关规章制度。组织开好领导干部勤政廉洁方面的民主生活会和述廉大会,并组织对存在的问题进行整改,确保本部门领导干部和工作人员在履行岗位职责时无违法违纪行为。

(四)严格执行院务信息公开和党务公开制度。坚持民主集中制原则,凡涉及本单位重大事项的决定必须经集体讨论决定,并按照规定提交二级教代会审议,需要向师生员工公开的内容必须如实、及时予以公开,自觉接受广大师生员工的民主监督。

(五)严格执行国家和学校有关人事、财务、物资管理的法规和制度,并结合本单位、本部门实际,建立和健全内部管理和监督制度并切实按制度执行。不得擅自设立收费项目和自定收费标准,经有关方面批准的收费(包括商业折扣)必须纳入学校财务统一管理,实行收支两条线,不得截留、挪用和私分,不得设立“小金库”和“账外账”。

(六)建立和完善廉政风险预警制度,加强对本单位重点岗位、重点环节的监督,定期分析研究所辖范围内的党风廉政建设状况,及时妥善处理有关党风廉政建设方面的群众来信来访。严格执行重要情况报告制度,发现所属党员和职工在党风廉政建设方面的问题,应及时提醒警示,有违纪违规行为的,应及时向学校纪检监察部门报告,并依据有关规定和管理权限认真调查处理。

(七)注意发挥党总支纪检委员和党风党纪监督员的作用,积极支持和配合学校纪检监察部门履行职责,及时办理上级交办的党风廉政建设方面的有关事项。

第五条 学院领导干部承担以下领导责任:

(一)党总支书记。负责抓好学院领导班子成员的廉洁自律和党风廉政建设责任的落实,对学院的党风廉政建设、党员干部廉洁自律和全面推进惩防体系建设负总责,对所分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负领导责任。应当重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

(二)院长。对全院行政系统的反腐倡廉建设及落实党风廉政建设责任制、全面推进惩防体系建设负总责,对分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负领导责任。负责推进院务信息公开,加强人财物的管理,认真抓好行政系统中重点岗位和关键环节的教育、制度和监督。

(三)党总支副书记。协助党总支书记,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和完成党风廉政建设各项工作任务,对分管的学生工作及职责范围内的反腐倡廉建设负领导责任,并负责对毕业生就业、学生工作经费使用、评优评奖、助学助困、奖励惩处等工作的监管。

(四)副院长。协助院长认真贯彻落实党风廉政建设责任制和完成党风廉政建设各项工作任务,对分管职责范围内的反腐倡廉建设负领导责任,加强对分管的教学、科研、实验室建设等经费使用的监管。

第六条  建立学院党风廉政建设责任制监督和考核机制。校纪委、纪检监察办公室负责对各学院党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。学院党风廉政建设责任制考核工作由学校党委统一领导,校纪委、组织部、宣传部、纪检监察办公室、人事处等部门具体组织实施。

第七条学院党风廉政建设责任制考核工作与领导班子、干部考核及年度学院工作考核相结合,必要时将组织专门考核。

第八条 领导干部个人执行党风廉政建设责任制的情况,要列为民主生活会的重要内容,并作为党员领导干部民主评议和考核的主要内容之一。

第九条 考核工作采取组织考核与自查相结合。每年末,各学院应结合部门年度工作考核,将贯彻落实党风廉政责任制情况书面总结报送校纪委,并针对领导班子和领导干部存在的问题,提出整改措施。

第十条 组织考核采取审阅材料,召开座谈会、个别谈话、问卷调查等多种方式,广泛听取党内外群众意见,并与民主评议、民主测评领导班子和领导干部结合起来。

第十一条 考核工作结束,考核小组对考核对象执行党风廉政建设责任制的情况要形成书面考核报告,对其做出客观公正评价。

第十二条 考核结果要记入专门档案,作为学院班子总体评价及干部选拔、晋升、奖惩的重要依据。

第十三条  建立责任追究制度。学院党政领导班子及成员违反本实施细则第四、五条,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)对学校交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理;

(二)直接管辖范围内发生重大案件、重大事故、恶性事件,致使学校资财和师生员工生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的;

(三) 本人授意或指使下属有关人员违反财务、审计、招生、考试、职称评审、申报成果、推荐先进等规定,弄虚作假的;

(四)违反财经纪律,在经费管理、事业性支出等方面管理不严造成较大经济损失的;

(五)不廉洁自律,利用工作便利牟取私利、收受红包、礼品和有价证券,或对家属或身边工作人员违法违纪行为不制止或包庇、纵容的;

(六)直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不过问、不制止、不查处,对在本学院发现的上述严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;

(七)授意、指使、强令下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举人、控告人、证明人及其亲属打击报复的;

(八)其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第十四条  学院领导班子、领导干部违反本实施细则,需要查明事实、追究责任的,由有关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织部门或者会同负责调查的纪检监察部门,按照有关权限和程序办理。  

第十五条 学院党政领导班子有本实施细则第十三条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查并限期改正;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整班子处理。

第十六条 领导干部有本实施细则第十三条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评、年度考核定为不合格;情节严重的,给予党纪、政纪处分或者给予免去其职务或责令辞职、降职和免职等组织处理。

    需要给予组织处理的,按以下规定和程序办理。需要给予口头批评、责令写出书面检查的,由纪监办公室会同组织部提出意见,经主管校领导同意后,由纪监办公室具体实施;需要进行通报批评、组织调整、责令辞职或降职、免职的,由纪委会同组织部提出意见,经校党委研究决定后由组织部具体实施;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

第十七条 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
  单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。

第十八条  本规定自发布之日起施行。由学校纪委负责解释。